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赣州:向第一轮被巡察单位反馈巡察情况
来源:江西省纪委监察厅网站       时间:2017-06-07

  根据赣州市委的统一部署,3848,市委派出5个巡察组对9个医疗卫生单位和5个市政府驻外机构进行了巡察。巡察结束后,赣州市委巡察工作领导小组和市委“五人小组”先后听取了巡察情况汇报,同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。524531日,市委巡察组陆续向被巡察单位反馈巡察情况。

  1、市人民医院

  发现的主要问题有:党委履行全面从严治党主体责任不到位,“三重一大”事项决策不规范;领导班子成员“一岗双责”意识淡薄,纪委监督执纪宽松软基层党组织生活不经常,缴纳党费不足额,党员发展不规范。贯彻落实中央八项规定精神不力,存在违规发放补贴、违规报销个人论文版面费等问题;选人用人程序不规范;行业不正之风禁而不止存在收受“回扣”、乱收费、违规采购医疗器械和药品;部分工程项目违规招标;对外合作办医矛盾突出,造成国有资产损失等问题。

  2、市立医院

  发现的主要问题有:党委政治核心作用虚化、弱化,管党治党不严,纪委监督执纪不力;党建工作薄弱,“两学一做”学习教育不落实,基层组织不健全、活动不正常,发展党员不规范,缴纳党费不足额、不及时。贯彻落实中央八项规定精神不力,违规发放补贴、违规报销个人论文版面费等;选人用人制度不规范,编外人员招聘随意性大,对干部管理失之于宽;行业不正之风较突出,存在重创收、轻服务、乱收费、违规接受社会捐赠等问题;部分工程项目建设和财务管理不规范等。

  3、市妇保院

  发现的主要问题有:党组织把关定向、协调各方的作用发挥不够,“两个责任”落实不到位,贯彻落实市委市政府健康扶贫决策部署不到位;重业务、轻党建,组织生活不正常、不规范;落实中央八项规定精神打折扣,公务接待把关不严,依然存在公款送礼等问题;执行财经纪律不严格,专项资金管理不规范。选人用人不规范,重要岗位多年不轮岗,编外人员招聘随意性大;行业不正之风突出,存在套取医保资金、违规收费、违规采购药品和耗材等问题;部分共性项目招投标程序不规范;妇婴中心为民服务意识差。

  4、市肿瘤医院

  发现的主要问题有:党委领导政治核心作用不够,管党治党不严,领导干部担当作为不够;思想政治建设薄弱乏力,基层党组织建设软弱涣散,党员党的意识淡漠,缴纳党费不足额;执行中央八项规定精神不到位,巧立名目发放津贴补贴等;执行选人用人制度不到位,“近亲繁殖”现象严重; 财经纪律执行不严,存在白条支付现象;不合理收费、重复检查和接受病患家属、药商、器械商吃请等行业不正之风问题较为突出。

  5、市第三人民医院

  发现的主要问题有:党组织政治核心作用发挥不够,党组织负责人主动作为、敢于担当的意识不强;民主集中制不落实,存在以行政会、专业委员会议代替党组织研究决策现象。重业务、轻党建,党内政治生活质量不高,党建制度落实不到位;违反中央八项规定精神问题突出,巧立名目发放各种奖金、补贴,公车管理和公务接待不规范等;财务管理不规范、制度不健全;选人用人制度执行不力,违规超设机构,重要岗位长期不轮岗,干部混岗和兼职问题突出,落实医疗卫生行风建设“九不准”不严格,存在乱收费、收费不服务或降低标准、违规套取医保资金问题;安全管理存在漏洞等。

  6、市中医院

  发现的主要问题有:党组织领导核心作用弱化,民主集中制执行不到位,存在个人说了算的现象;管党治党不力,廉政警示教育不落实;重业务、轻党建,党员学习教育流于形式,党内组织生活不严肃,党费缴纳不足额;选人用人问题突出,中层干部竞聘存在“因人设岗、萝卜竞聘”问题,编外自主招聘程序不到位;执行财经纪律不严,部分收入未及时入账,不少工程项目、政府采购有章不循;违反中央八项规定精神仍有发生,违规装修食堂接待包厢,违规发放年终超产奖等;行业不正之风较突出,过度医疗、收受“红包”、回扣问题仍然存在等。

  7、市皮肤病院

  发现的主要问题有:党的政治核心作用弱化,民主集中制执行不到位,主要领导先行表态,“六个不直接分管”制度不落实;重业务、轻党建,党员学习教育走过场,党内组织生活不严肃,党支部长期未换届,党费收缴不足额;对漏缴自制药品增值税款、“吃空饷”等行为监管缺失,固定资产闲置等;中央八项规定精神执行不到位,违规发放津补贴等;行业不正之风问题明显,存在违规接受商业捐赠、违规发布医疗广告问题;在物资设备采购、新农合医疗补助等重点环节存在廉政风险。

  6、市疾控中心

  发现的主要问题有:党的政治核心作用发挥不到位,党支部换届不及时,“三会一课”制度不落实,党员教育管理不严格;重要岗位长期未交流轮岗,临聘人员招录程序不规范;人才队伍建设重视不够,专项资金滞留未发挥应有效益;财务管理不规范,存在白条列支、帐外运行等廉政风险;贯彻落实中央八项规定精神打折扣,“三公经费”未降反升、违规发放津补贴等;行业不正之风问题禁而不止,下达创收任务,疫苗定价不合理、采购程序不严谨等。

  9、市第五人民医院

  发现的主要问题有:党组织的政治核心作用弱化,抓大事、议大事不够;重业务、轻党建问题突出,党组织换届不及时,党费缴纳不足额;选人用人制度执行不够严格,人员招聘程序不规范,违规超设机构问题突出;医院管理不够规范,重点岗位和关键环节廉政风险管控不严,基建工程、招标采购、财务管理等重点领域管理松散,廉政风险较大;行业不正之风仍然存在,过度医疗和乱收费问题较普遍,为民惠民意识不强,保障患者权益不够主动等。

  10、市政府驻北京联络处

  发现的主要问题有:“两个责任”不落实,党的建设存在薄弱环节;执行中央八项规定精神不坚决,存在违规发放津补贴,有时公务接待不规范、超标准等现象;执行政府采购、工程项目招投标程序不到位;服务市委市政府招商引资工作不足,联系赣南籍在京人士不够,赣州与驻地交流联系的平台措施缺乏,促进内外交流办法不多。

  11、市政府驻上海联络处

  发现的主要问题有:党的组织虚化,支部设置不符合规定,党内组织生活开展不严格,“三会一课”制度落实不到位,党的专题教育活动开展不实;落实八项规定精神不到位,违规超标准发放津补贴等;管理较混乱,审核把关不严格,大额使用现金结算问题突出;发挥驻外职能优势不够,服务群众意识不强等

  12、市政府驻南昌办事处

  发现的主要问题有:重服务、轻党建,党的专题教育活动开展不实,党员学习的主动性不够,党的意识淡薄;执行财务制度不够严格,报账手续不规范,审核把关不严执行政府采购、工程项目招投标程序不到位;没有发挥好驻地人力资本作用,联系赣南籍乡贤较少,内引外联、经济协作力度不大等。

  13、市政府驻厦门办事处

  发现的主要问题有:支部换届不及时,党费收缴不规范,党的专题教育活动开展不实,党建工作存在薄弱环节;落实八项规定精神不到位,违规发放津补贴,超标准乘坐并报销交通工具;有时执行财经纪律不严格,使用违规票据等。

  14、市政府驻深圳办事处

  发现的主要问题有:党的建设缺失,党建工作弱化,部分党员的组织关系不顺,党员观念淡薄,缺乏归属感;落实中央八项规定精神不到位,超标准发放津补贴;制度建设不够完善,内部管理失之于宽、失之于软;主责主业意识不强,与驻地机关各单位联系不够紧密,开展招商引资、引智的方式方法不够灵活等。(淦季轩)

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